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检察建议拔除侵占耕地7年之久“钉子户”


2018年08月15日 21:15

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  8岁双胞胎小姐妹海边遇难

  在讲述搜救经过时,参与搜救的民警悲痛落泪。视频截图

  前晚,一对跟随母亲从北京前往青岛游玩的8岁双胞胎在海滩失踪的消息,牵动万千人的心,经过昨日海上搜索,青岛黄岛公安通报确认,两姐妹已双双遇难。有当地市民指出,事发海滩并非正规海水浴场,且当日下午正值退潮,如在海边摔倒后很有可能被海水卷入。北京晨报记者就此询问山东海事局,工作人员表示确有可能,金沙滩边存在海沟,如遇海流,成年人都有可能遇险。工作人员介绍,近几年,国内儿童每天因涉水溺亡人数已翻一倍,除了一定要在正规海岸游玩外,家长的看护和儿童的自救意识更重要。

  焦急寻人 姐妹失踪牵动双城人心

  “寻人启事,8月5日下午3点左右,一对8岁双胞胎姐妹于山东青岛黄岛区万达公馆对面沙滩走失,家长焚心如火,求大家伸出援手。”前晚,这样一则寻人启事牵动了北京和青岛两城人的心。

  孩子母亲陈女士接受媒体采访时讲述,当天下午1点多,她和孩子到万达公馆南侧的海边游玩。“她们在沙滩上玩沙子,我在距离她们几米远的位置看手机,”陈女士不敢松懈,也是看一眼手机,看一眼孩子,但意外还是发生了,“下午3点多,我再次抬头的时候发现孩子们不见了,第一反应是她们可能是去海边冲洗挖沙玩具了,可我在海边找了一圈也没找到,一个多小时后就去报警了。”陈女士当时表示,孩子们不太可能在海里遇险,“海滩很浅,而且一起下海的成年人也说,如果有两个小孩在水里挣扎,大家一定会发现。”

  昨日下午,与出事家庭关系亲近的朋友向本报记者透露,两个孩子都不会游泳,“她们最多也就是去海边冲冲脚上的沙子,应该不敢往水深的地方走。”

  双双遇难 事发海滩非浴场未开发

  从失踪当天下午到昨日上午,所有人都在期盼小姐妹归来的消息,但随着青岛黄岛公安官方微博发布的两条情况通报,众人的希望破灭了。通报称,黄岛区组织公安、边防、山海情救援队等力量在海滩、酒店、海上等周边区域开展搜寻行动,同时组织执法船只、社会船舶、蓝天救援队等力量加强海上搜救。昨日11时30分许、15时40分,两名女孩先后在海中被发现,均已无生命体征。

  事发当天下午正在附近遛弯的学生小陈向记者回忆,当时风浪不大,正赶上退潮,海滩上和海里的人都不算多,不过“那片海滩不是浴场,没有广播和专人负责的瞭望台。”另一当地市民杨先生也向记者介绍,事发地属于路边一片未正式开发的海滩,“附近有新建的商业广场,人流大,一些外地游客来到后会发现这里的沙滩比金沙滩、第一海水浴场等正规浴场人少,所以都喜欢在这里玩沙游泳。”不过这种野海滩未经开发,水下暗流多,水情复杂。

  ■海事提醒

  看护自救很重要

  针对市民讲述野海滩暗流多的说法,北京晨报记者也联系到山东海事局宣传部门主管马桂山,他讲述,这几天受到台风影响,浪比较大,正逢退潮,卷着岸边泥沙的海浪劲道更大,会把所有东西往水深处带,再加上脚下沙子的流动,对于孩子是致命的。“成年人身高体重,也有力量,被浪拍倒后还有机会挣扎爬起来,但孩子如果爬不起来,紧接着就会被浪卷走。只是一瞬间的事,旁边的人很难注意到。”

  马桂山遗憾地告诉记者,根据资料显示,7年前,我国平均每天因溺水而死亡的儿童43个,2016年这个数据升了一倍,“这主要由于这些年海上活动的增加和旅游的增多。”马桂山提醒游客,想避免此类悲剧的发生,真正的关键在于家长的看护和孩子的自救意识。“我们希望能够把水上安全教育纳入中小学必修课,每年不少于两课时,培养孩子们的水上安全意识,学习相关知识和本领,这才是最有意义的。”

  北京晨报热线新闻记者 田杰雄 线索:辰先生

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  我国县级饮用水水源地污染底数摸清  今年底前须完成环境问题整治3991个

  □ 本报记者 郄建荣

  继去年长江经济带11省市地级及以上城市饮用水源地环境违法违规项目清理整治完成后,今年3月,经国务院批准,生态环境部与水利部一起又启动了全国范围的饮用水水源地环境违法违规项目的清理整治。

  记者从生态环境部获悉,截至目前,我国县级及以上地区地表水型饮用水源地环境问题已经全面排查清楚——共有水源地2466个,发现环境问题6426个。按照中央要求,今年年底前要完成1586个水源地中3991个环境问题的清理整治。截至6月底,各地完成1234个问题整治,完成比例为31%。

  就水源地环境问题清理整治,生态环境部专门组建微信工作群,以及时调度各地清理整治进展并解决地方遇到的实际问题。

  中央文件首提水源地“划立治”

  据生态环境部介绍,就水源地保护,今年上半年,中央政治局常委会议,审议通过《关于全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》明确提出,划定集中式饮用水水源保护区,推进规范化建设,全面排查和整治县级及以上城市水源保护区内的违法违规问题,长江经济带于2018年年底前、其他地区于2019年年底前完成。生态环境部副部长翟青透露,这也是中共中央文件首次对水源保护区“划、立、治”三项任务作出明确表述。

  今年,生态环境部正在开展七大污染防治攻坚战,水源地环境问题清理整治是标志性战役之一。

  水源地整治要一地一策

  全国饮用水源地环境问题清理整治方案报经国务院批准后,5月20日至6月2日,生态环境部在全国范围组织开展了水源地第一轮专项督查,开展为期两周的驻点专项督查。

  生态环境部称,这次督查突出了督政,同时,排查发现了新的环境问题2260个。截至4月底,全国31个省份和新疆生产建设兵团在完成摸底排查的基础上,均向社会公开了水源地排查情况及环境问题清单。

  目前,我国共有县级及以上地表水型饮用水源地2466个,存在环境问题6426个。其中,生活污染源、工业企业、农业面源污染、旅游餐饮污染、交通穿越等建设项目,分别占问题总数的27%、16%、16%、14%、13%;广东、山东、云南、陕西、广西等省区问题最多,占全国半数以上。

  按照生态环境部要求,一个水源地要有一套整治方案,同时要一抓到底。

  497个环境问题“零”进展

  按照国务院批准的专项行动方案,全国饮用水源地环境问题清理整治分今明两年完成。其中,今年要完成长江经济带县级、其他地区要完成地市级水源地,环境违法违规问题的清理整治,共涉及1586个水源地的3991个环境问题。

  据介绍,截至6月底,各地已完成1234个问题整治,完成比例为31%。不仅如此,目前,全国尚有497个问题未开展实质性工作,整治进展为“零”,占今年任务量的12%。

  生态环境部通报称,陕西、山东、广东三省零进展问题最多,分别有183个、141个、102个,占全国零进展问题总数的86%。陕西省西安市甘峪水库二级保护区内的农业面源和生活面源问题,原计划完成时间为2018年5月31日,但目前仍是零进展。广东省汕头市韩江东溪莲阳河和韩江外砂河保护区内存在62家工业企业,但目前报送的整治进展也为零。

  此外,山西省晋中市,河南三门峡市,四川省德阳、绵竹市等地,直至水源地专项督查组进驻时,还尚未制定出台整治方案;云南省曲靖市、宣威市和富源县,湖南省岳阳县,吉林省白山市,山西省运城市,陕西省安康市,山东省泰安市等整治方案粗糙,可操作性不强,这些地方有的为应对督查临时赶制整治方案,缺乏具体措施及完成时限。

  生态环境部透露,长江经济带11省市地级及以上城市饮用水源地环境问题清理整治,去年已经完成,但是,今年5月,督查组对其进行检查时,又发现了315个新问题,除了上海市以外,长江经济带其他10省市均有涉及。

  专项督查还发现,全国尚有137个未划定保护区的饮用水水源地,其中长江经济带67个,其他省份70个。其中,湖北省最多有17个。

  建微信群密集调度进展情况

  据《法制日报》记者了解,就饮用水源地环境问题清理整治,生态环境部近日召开了第二次视频会。就497个零进展问题,翟青在会上提出,有关地市要立即组织研究,着手开展工作,确保年底完成任务。

  同时,生态环境部成立了由翟青及有关司局和直属单位负责同志任组长的14个包保协调组。目前已有11个包保组对24个省份开展了现场调研督导。

  就各地关心的水源保护区原住民是否要搬迁问题,生态环境部指出:“原则上,在生活污水和垃圾收集处理到位的前提下,一些原住居民住宅可以不用搬迁。”近日,生态环境部还会出台具体实施意见。

  就饮用水源地环境问题专项清理整治,生态环境部专门组建微信工作群,包括翟青及生态环境部相关司局领导、各包保组负责同志都加入了专项行动微信工作群,相关省份环保厅局负责人和地市政府分管副市长也都加入了本省的微信工作群。

  生态环境部强调,3991个违法违规问题,今年年底前必须完成清理整治,否则,将按照中央有关规定进行严厉问责。

  本报北京7月31日讯  


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