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三十年后,“人间囧户”报上户口


2019年02月21日 18:02

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  公厕标准化 大家都认可(社会治理在身边·关注厕所革命①)

  习近平总书记指出,厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,不但景区、城市要抓,农村也要抓,要把它作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

  “厕所革命”取得了哪些新进展?城市、农村、景区在厕改过程中,遇到了哪些困难,怎样去化解?即日起,本版推出系列报道,聚焦厕改过程中的人物与故事,呈现好经验、好做法。

  因为厕所的事儿,重庆璧山区居民过去没少闹心。老城厕所脏乱臭,气味弥漫一大片,居民抗议过。新建小区没公厕,政府打算建一个,居民这儿也没通过。没通过归没通过,缺少公厕带来不便,居民照样提意见。

  “公厕当然要建,但不能建我家旁边。”面对老百姓的诉求,如何才能给出最佳答案?如今重庆璧山区探索破解之道。公共厕所,不再是难言之隐。看璧山区居民的意思,似乎,这还是他们的一份骄傲了。

  过去

  居民不让建

  宁肯不方便

  看着面前的凉亭,严勇眼里满是遗憾。

  “这里原本打算建个公厕,没建成。”严勇说,一侧是体育场,一年到头都有活动;一侧是河滨路,从早到晚有人锻炼。建个公厕,是许多人许多年的呼吁。

  没成想,项目刚开工,四周的围挡就被居民拆掉了。挖掘机上站满了阻拦施工的居民,有个老太太还跳进刚挖的地基里,死活不让施工,好说歹说,就不出来。

  “建个公共厕所,又脏又臭,10米外就是我们小区。要建,怎么不建到你家门口去?”政府工作人员来沟通,被居民们这样顶了回去。

  “当时,我在这个社区当综治专干。群众意见确实太坚决。”严勇说,最后体育场的公厕项目取消了,改成建凉亭。结果是锻炼人群如厕不便、周边有人随地便溺,这样的现象持续了很长时间。

  “我们居民也是有苦衷的。”贺廷中是璧山区老城步行街的居民,两年前,当地居民曾一起向政府提意见,关闭了步行街上唯一的公厕。虽然带来了一些随地便溺的问题,但居民都觉得“划得来”。

  “夏天确实太臭了。”贺廷中说,厕所距他家厨房不到50米,即使关紧门窗,难闻的味道还是会从缝隙里透进来。“周边这么多户人,被恶心到饭都吃不下去了。如果不要求这座公厕关闭,我们该怎么生活呢?”

  关闭厕所后,步行街上的商户头大了。

  “最近的公厕在400米开外。都说人有三急,我们再急都还得夹着双腿跑400米,这滋味,真心不好受。”一家餐馆老板说,“尤其我们做餐饮的,客人酒足饭饱,想上个厕所都没有,以后人家肯定不愿意再来了。”

  现在

  不再脏乱臭

  大家便接受

  老大爷手握话筒,唱起了舒缓的歌。一对中年人在旁双手相握,翩翩起舞。不远处,是一群打扮靓丽的阿姨排着整齐的队列,练习节奏明快的广场舞。

  这一切,就发生在璧山区南湖公园的公共厕所门口。

  这座公共厕所,不太一样。青灰色的外墙,一尘不染的玻璃窗。走进去,脚下是干干净净的瓷砖。卫生间里没有异味,是淡淡的熏香。门口的洗手池,伸手就有温水流出,一旁是免费的洗手液和纸巾。

  “确实挺干净!”当地居民曹廷梅说,这里是璧山区第一座标准化公厕,刚建成的时候,引起了不小的轰动,不少人专程来上趟厕所,看个稀奇。

  “以前的公厕脏乱臭,是事实。但城市在发展,人流在增加,公厕确实不够。怎么办?”璧山区环境卫生管理所相关负责人向武凯说,怎么在老城推进“厕所革命”?区里边反复研究,最终敲定,要建标准化的公厕,让市民改变观念。经过考察论证,很快,南河公园里建起了第一座标准化厕所。

  “我就问来这儿上厕所的市民,这样的厕所在你家附近建一个,怎么样?”向武凯说,“没人不同意了,都说好好好。”

  其实,建成后,争论也不少。有人觉得,政府花钱我享受,值!也有人提意见,修这么漂亮,是不是形象工程?还花80万元,浪费。要是20万元建一个,就能建4个,不是惠及更多市民吗?

  “这样的做法,我们也考虑过。但低标准建设,改变不了市民心里的公厕形象。市民都觉得脏乱臭是公厕的代名词,就会产生邻避效应,又是谁都不愿意建在自家门口了。”向武凯说。

  也有人担心,市民素质会不会不够高?的确,刚一开始,厕所里一个月光手纸就用了80箱,大部分都被市民顺走了。“缺了就补,花了1万多块钱。同时,采取宣传教育等举措,市民逐渐养成了爱惜的习惯,也明白了我们把标准化厕所保持下去的决心。”向武凯说,两个月以后,再没有市民顺走手纸和洗手液了。

  安亚军刚刚到璧泉街道观音社区当党委书记,就跟居民开了几场坝坝会,大家最大的呼声,就是在社区建一座公厕。“我找到人大代表,希望他帮忙给区里呼吁一下。很快,社区就建成了两座公厕。”安亚军说,“现在,又有好多居民跟我反映,希望在他们那栋楼附近,再修一座公厕。”

  标准化的公厕,改变了市民的观念,也改善了城市的形象。之前,一家台企负责人来璧山考察,进了一座标准化公厕,出来就给随行的同事们说,不用再到其他地方去了,厕所都修得这么好,我们还担心其他事办不好吗?“不仅他要留下来。口口相传之下,还引来了几十家台资企业。”向武凯说。

  长久

  多方来建设

  精细化管理

  外观要漂亮、内装要舒适、设施要齐全、卫生得保持。一座标准化公厕,建设成本在100万元左右。近几年,这样的标准化公厕,璧山修建了47座,政府投资只占了小头,企业捐建成了大头。

  “我们确定来璧山做项目的时候,跟政府部门沟通,问有没有什么公益事业我们能够出力的。”富力地产重庆公司副总经理刘蔚说,政府工作人员告诉他们,可以投建一座厕所,刘蔚一开始以为对方在开玩笑。

  经过考察,刘蔚才明白,人家是说真的。在璧山,已有不少知名企业冠名捐建了标准化公厕。能捐建这样的厕所,对在璧山的企业来说,虽说只在外墙留下一行小字“××公司捐建”,但都是极为露脸的事儿。富力捐建的公厕,如今在璧山区枫香湖儿童公园建成,刚刚对外开放。

  “建好厕所只是万里长征第一步,好事要做好,还得把住‘精细化管理’这根弦。”向武凯说。

  璧山区为每座公厕都配备了夫妻档保洁员,公厕的管理将卫生标准分为27小项:水温、空气、空调温度……一项一项量化到纸上,挂到墙上。检查人员对厕所的卫生状况考核打分,评价结果与保洁员的收入挂钩,得分第一的保洁员有流动锦旗,还有额外奖励,得分较低的则扣发奖金。

  在南湖公园的标准化厕所,记者见到了一组夫妻档保洁员。他们住在公厕内的一间小宿舍里,24小时负责保洁,宿舍里有床、电磁炉、微波炉等生活必需品。“开始说扫厕所,我是不想来的。后来看了以后,环境还挺好呢。”妻子唐仁平说,“今年有人约我去外地打工,我都不愿意去了。”

  看到政府能管好公厕,企业捐建动力更足。现在,一座标准化厕所项目,经常有五六家企业竞争。璧山区还设立了门槛,企业形象不好、非法排污、拖欠农民工工资的,都不能捐建厕所。

  “当然,不可能所有公厕都改成标准化厕所。我们新建了47座标准化厕所,其中28座是企业捐建。有了这个模板在,改建老城区厕所、行政事业单位开放厕所,也都基本达到标准化厕所的最低标准。”向武凯说,“现在,璧山城区有173个公共厕所。不管你在哪个位置,300米内肯定有一个。”

  在老城步行街,征得了居民的同意后,老公厕也在改造后再次对外开放。贺廷中说他很满意,“干净,又不臭。谁会不愿意啊!”

  (记者 蒋云龙)

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  从今年一月开始,西班牙政府决定将全国最低工资提升22%,此举让数百万西班牙工人的最低工资从735欧元提升至900欧元,创下了自1977以来最大涨幅。

  西班牙首相Pedro Sanchez对此解释道:“富有的国家不应该有贫穷的工人。”然而,西班牙央行却站出来泼了一盆冷水,直言此举会直接导致数十万年轻人失去工作。

  根据欧盟统计局的劳工数据显示,西班牙有26.3%的工人与资方签署的是“临时工”合同,远高于欧盟平均的14.2%。同时,根据西班牙工人委员会的报告,2018年上半年签署的劳工合同中有91%为“临时工合同”,其中有38%的合同期限低于一个月。

(欧盟各国“临时工”比例,来源:欧盟统计局)

  西班牙央行“唱黑脸”

  考虑到西班牙企业惯例会在夏天和圣诞节多发一个月薪水作为奖金,所以实际上此次涨薪之后,西班牙工人每年的最低收入将会达到12600欧元(1050欧元/月)。即使是如此高的涨幅,比起因为“黄背心”运动紧急上调最低工资的法国还是少了三分之一。

(欧洲各国实际最低工资情况,来源:Business Irish)

  对于本该“皆大欢喜”的涨薪,西班牙央行行长Pablo Hernandez公开发声炮轰了政府的决定,直言此举将会“摧毁”西班牙约12万5千个工作岗位,受此影响最为严重的正是年轻人。

  Pablo Hernandez进一步解释道,一般而言上调最低工资对于经济并不会产生太大的负面影响,然而目前的西班牙政府和央行并没有处理过一次性上调最低工资22%的情况。(2017年西班牙的最低工资上涨了8%,2018年上涨4%)Pablo Hernandez认为,此举可能会造成雇主“选择性解雇”一些不太重要的岗位,年轻人以及年长但没什么技能的工人将会首先遭殃。

  根据西班牙国家统计局在去年十月的数据,西班牙整体失业率在2018年夏天触及15%以下,创下近十年来的新低;然而,同期青年失业率仍高达28%,虽然比起2013年主权债务危机时的55%大幅下降,但仍不是一个值得乐观的数字。

  加薪其实是无奈之举?

  西班牙此次的加薪适用于所有正式员工和临时员工,根据工会组织UGT的预测,此次加薪将会惠及260万劳工,约占整体劳动者群体的15%。

  西班牙经济与商业部长Nadia Calvi?o早些时候在接受CNBC采访时也被问及了有关涨薪是否会造成失业率上升的问题。

  她认为西班牙的劳动力市场存在着严重的“不稳定性”,所以提升工人的实际收入是非常重要的事情。政府的预计是此次涨薪并不会对劳动力市场造成短期伤害,西班牙目前的经济增长速度完全能够应对这样的情况。

  当然,最终为涨薪买单的,还是这些消费者。

  西班牙马德里的一家干洗店老板Jorge Montes在接受媒体采访时表示,受到新政影响他需要为一名员工多支付164欧元的薪水,他将通过涨价将成本转嫁给消费者。由于担心失去市场份额,他在过去十年里都没有尝试过涨价。

  西班牙政府也是继法国、希腊,加拿大和美国部分州之后上调最低工资的国家或地区之一,此举也被一些媒体解读为拉拢选民以及应对“黄背心”运动对于传统建制派挑战的无奈之举。


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