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2018年12月14日 18:16

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人民网2018-12-12

“中小学生课业负担过重的表现,归结为三个方面:一是课程学习的负担重;二是校外学习的负担重;三是学生的心理负担重。目前,中小学生学业负担过重的阶层和地域分布,正在从大中城市、中小阶级、知识分子家庭向中小城市(县城)、工薪阶层蔓延。”在日前举行的中国教育三十人论坛上,针对中小学生课业负担过重这一“跨世纪问题”,中国教育三十人论坛学术委员会发布《2018年中小学生减负调查报告》。

“判断学生学习负担是否过重有四个标准:一是价值判断,课业负担本身是不是危害孩子的身心健康;二是科学判断,课业负担是否违背教育规律和教育科学;三是制度判断,是否超出了国家课程标准、课程规定;四是法律判断,国家对孩子的作业、作息时间有法律规定,超出了国家法律法规规定的,就是过重的课业负担。”发布会上,山东省教育厅巡视员张志勇表示,我国中小学生的课业负担问题,既是一个重大的国家公共教育治理问题,也是一个促进我国中小学教育现代化的问题。

睡眠:孩子真正能够睡到自然醒的不到1/4

原因:升学压力、父母焦虑、学校课程设置、过高的期待

此项调查涉及我国多个省市,对小学六个年级的学生以及16830名小学生的父母展开。调查显示,随着年级增长,反映负担重的学生比例也持续增加,尤其是,该比例在升入二年级后,直线跳升至40%左右。这在一定程度上说明,各个年级普遍存在学业负担问题,而从小学二年级开始,减负问题就已十分严峻。

学习负担过重,小学生睡眠情况也不容乐观。调查中显示,仅有23.99%的学生可以睡到自然醒,而由闹钟或他人叫醒的学生比例高达76.01%,更严重的是,还有29.26%的学生睡眠不到8小时就被叫醒,到六年级这一比例已高达39.5%。意味着每10名十岁左右的小学生中就有3至4名每天睡眠不足8小时。

对于造成孩子学业负担过重的原因,分别有55.24%和23.21%的家长认为,是由于升学压力大引起家长焦虑或学校教育片面追求升学率,32.58%的家长认为“学校教学效率不高、作业偏多”是学生学业负担过重的主要原因。报告显示,即便家长认为自己子女就读学校办学水平不错,也有30.85%的人认为“学校教学效率不高,作业偏多”,课内损失课外补,从而加重了学生的负担。

数据:不参加课外补习,并不影响学生的成绩提升

期待:增加选修课程、体育劳动艺术课程

囿于传统的教育理念,一些学校认为,增加学生学习时间,以校内教师补课或补习等方式,额外为学生提供学习机会,可提升学生的学业成绩。发布会上显示山东省2017年度高中教育质量综合评价的结果让人深思。数据表明,不参加课外补习,并不影响学生的成绩提升。

“教育工作者要重视这两个指标:一是增加选修课程,鼓励培养兴趣爱好的比例占98.99%,二是增加体育劳动艺术课程的比例达到70.77%。”张志勇认为,家长已经走在了很多教育工作者的前面。一味地认为考什么就教什么对孩子最有用,这个是和家长的认知相背离的。

调查展示了不同家长对“减负”的看法,近七成的家长都支持减负,其中有46.06%的家长明确表示支持减负,并且认为学生的负担太重,29.4%的家长虽然支持减负,但是却为了升学考试可以接受现状;仅仅只有2.5%的家长认为不应该减负,学生的负担比较轻。根据调查推断,家长能否感知到减负政策的有效性与其了解减负政策息息相关。越关心孩子学业负担的家长,可能越愿意了解减负政策,从而能够做一些力所能及的事情帮助孩子减轻学业负担,进而对于减负政策有效性的感知也更加强烈。

为减轻学生学业负担,56.26%的家长建议以寓教于乐,提升孩子兴趣的方式达到目的,且在高年级中这种需求比例呈正向增长。

共识:重大的国家公共教育治理问题

治理:全社会的系统工程

2018年《中国义务教育质量监测报告》显示,我国四年级、八年级学生视力不良检出率分别为36.5%、65.3%。部分区域学生视力不良问题突出,视力不良检出率四年级超过60%,八年级超过80%。除考虑到电子产品的过度使用,学习负担过重,户外运动时间不足也是一个重要因素。

四川省中学语文特级教师李镇西在一次演讲中提道:只要学生睡眠得不到满足、体质在下降、近视在增加,我们的教育改革就黯然失色!

然而种种无奈依旧在上演。晚间,已过10点。

“妈妈,给我3天黑暗吧,这样我就可以昏天黑地睡觉了。”

“妈妈,给我买罚抄笔吧,还有一遍才能抄完。当然不能不抄,不然就要罚抄16遍。”

每每听到这样的话语,父母总有不少心酸、无助。面对中小学生负担过重问题,有心改变,却无力撼动,为何?

“这个原因是复杂的、系统的、整体的。可以概括为以下几个方面:片面的教育政绩观;阶层流动的压力;恶性的教育和升学竞争;中国人的攀比心理;扭曲的教育价值观;教育科学精神的缺失;学校教育与家庭教育的失效;课业负担说到底是一个教育质量问题;教育评价制度的不科学;政府教育治理在某些方面存在着失灵的现象。”

调查建议从以下三个方面来科学认识治理中小学生课业负担过重问题的本质:一是要站在国家和民族利益的高度看问题。必须从国家整体利益、从保护每个公民健康发展角度来看中国的公共教育政策。二是从促进每个孩子健康成长和人才培养的高度来看问题。最重要的目的是为了保护青少年的健康和更好培养人才。三是从国家公共教育治理的角度来看,减负是促进国家教育现代化的政策取向。记者 靳晓燕

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  (2018年12月8日,三亚)2018三亚·财经国际论坛于12月7日在三亚海棠湾保利瑰丽酒店正式开幕。高峰论坛“科技赋能金融保险产业创变之路”于8日论坛主议程日纷呈启幕,在中国改革开放四十周年到来之际,各产业创新变革的大势之中,来自财经、金融保险等领域的国内外专家及行业精英,共同探寻科技赋能金融创变之路,探索行业发展新思路,助力产业变革。

  12月8日下午,十一贝携手三亚·财经国际论坛共同举办的“科技赋能金融保险产业创变之路”高峰论坛,由《财经》(博客,微博)杂志副主编袁满主持,并邀请到招商银行(600036,股吧)原行长兼首席执行官、深圳国际公益学院董事会主席马蔚华、中国保险行业协会秘书长商敬国、中国保险资产管理业协会副秘书长陈国力和北京十一贝科技有限公司创始人兼CEO杨威等金融、科技领域专家,探讨在科技变革大潮的携裹中,作为现代经济的重要产业和风险管理基本手段的金融保险业,如何利用前沿科技为金融保险价值链的各环节赋能,深入推进供给侧结构性改革,帮助消费者在金融保险场景中智能决策。

  马蔚华在高峰论坛上发表主题演讲,他提到,金融和科技的紧密融合,从宏观层面上看,全世界的金融中心,都在努力打造金融科技的双中心,例如伦敦和纽约;在微观上,金融和科技的融合集中表现在金融科技的大发展,出现了很多金融科技的应用,比如移动支付手机取代现金、信用卡,这都是必然趋势。

  具体到保险业上,现在保险业的迅速发展,已经完全超越了保险业自身。和保险业相关的大型互联网企业,与保险科技紧密相连的通信、汽车、医疗、养老、旅游、物流、零售业等,也加入了保险上下的产业链之中,形成了一个以保险为中心的科技保险产业链,即金融科技保险的新生态。“这些生态能孕育出新的物种,有新的游戏规则,这些都是我们正在进行和未来可以预见的”,马蔚华补充道。高峰论坛三:科技赋能金融保险产业创变之路圆桌讨论环节

  在高峰论坛的圆桌讨论环节,商敬国提出“科技引擎革新寿险业”的观点。他认为,40年改革开放造就了现在充满活力的寿险业,寿险业是改革开放政策受益最大的之一。寿险业远远高于GDP增速的高速增长驱动力主要是来自于人力、资本的高投入,但这些增长的动力在不断衰减。在全球科技的创新浪潮下,中国寿险业和西方发达国家在科技运用上基本在同一起跑线上,整个行业正处于发展的机遇期。

  关于在保险资产管理业中对金融科技的运用,陈国力谈到,保险资产的投资范围和渠道非常广泛,但因其投资标准很高,需要加强各方面的风控,因此科技的赋能对这个行业非常重要。金融科技和保险,特别是和投资方面业务的结合是天然的,因为两者都需要对大数据进行处理。十一贝创始人兼CEO杨威在高峰论坛圆桌讨论环节发言

  十一贝CEO杨威从消费者的角度出发去看待科技和产业融合的化学反应。他指出,民众保障需求的细分化程度越来越高,现行金融保险产品和服务方式已经不能完全满足互联网时代下的市场需求。互联网服务平台的历史演进可分为四个阶段,现在已进入提供“智能服务”第四个阶段。基于人工智能等前沿技术分析了解用户的风险、需求及特性,做消费者的生活智友,给消费者提供平台化智力服务,才能真正帮助消费者做保险决策。

  杨威认为,科技能完成理性的决策辅助,能够完成有效的信息流通,保险是一种生活态度,是温度,这时候通过科技赋能保险从业人员提供的价值就变成了加强保险自身的温度的价值,而弱化它的信息搬运的价值。希望在人工智能技术的支持下,能够面向未来,面向消费者对智力服务的需求,构建新一代的平台,来满足消费者的诉求,也能够让保险产业和消费者之间形成一种面向未来成长的、和谐共赢的生态环境。“十一贝的目标是构建这种体系,构建这种核心能力,使得整个保险产业一起为消费者提供智力服务,营造更好、更从容的生活状态。”杨威如是说。

  传统保险产品与服务模式在互联网时代频频碰壁,金融保险作为社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志,已处于创新变革的大势之中。“科技赋能金融保险产业创变之路”高峰论坛上行业精英的思维激荡,为如何真正将科技与产业相融合,面向未来赋能金融保险创变提供了正确的方法论依据与重要的方向指引。

  十一贝作为提供非标准化智力服务的高科技公司,致力于通过人工智能等前沿科技,解决因为信息壁垒导致的资源错配,为消费者在保险、人力资源、消费金融等行业场景中建立智能决策服务平台。此次与三亚·财经国际论坛的合作,正是十一贝在金融保险场景下对智能决策服务理念的体现。未来,十一贝将持续作为消费者的生活智友,致力于推动美好生活的实现。

  自2012年以来,三亚·财经国际论坛已连续举办七年。本届论坛以“世界变局与中国改革开放”为主题,邀请到法国前总理德维尔潘、国务院发展研究中心副主任张军扩、中国社会科学院副院长蔡昉、中国进出口银行前董事长李若谷、北京大学国家发展研究院BiMBA院长杨壮等国内外政、商、学界精英,深入分析国际国内政经环境及全球热点事件,全面展望2019年全球及中国经济、政治、社会、科技新趋势,共同寻求中国与全球发展新动力(310328,基金吧)。

  关于十一贝

  北京十一贝科技有限公司成立于2016年7月,由红杉资本中国基金领投,致力于通过人工智能等前沿科技,解决因为信息壁垒导致的资源错配,为消费者在保险、人力资源、消费金融等行业场景中提供互信优化解决方案,建立智能决策服务平台,从而成为用户的生活智友(Intelligent Partner),与公众共享科技带来的生活红利。