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2019年01月16日 22:00

百战乐玩斗牛辅助软件怎么下载:湖北银保监局机关行政处罚信息公开表(鄂银保监罚决字〔2018〕11号)

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人民日报2019-01-14

今年起,个人所得税在起征点提高的基础上,进一步对居民子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等六大领域支出实施专项附加扣除的减税政策。其中,“房租抵扣个税”在部分地区的实践中遭遇质疑,并引发关注。分析人士指出,政府决心下大力气推动个人所得税改革,根本目的是减轻居民负担、鼓励消费升级。部分房东担心“房租收入暴露”而不愿配合房客申报减税,属于住房租赁市场快速发展与税收制度不断完善过程中出现的矛盾。对这些矛盾的过渡性安排及妥善解决,将加快推动房地产市场长效机制建设。

房东房客诉求不一

国务院印发的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》规定,纳税人在主要工作城市没有自有住房而发生的住房租金支出,在直辖市、省会(首府)城市、计划单列市及国务院确定的其他城市,按每月1500元扣除;除上述城市外,市辖区户籍人口超过100万的城市,按每月1100元扣除;市辖区户籍人口不超过100万的城市,按每月800元扣除。

换言之,根据新政策,居民在住房租金上的支出,可根据所在城市情况按一定标准(1500元、1100元、800元三档)抵扣个人所得税。抵扣之后,其收入中免征个人所得税的部分会相应扩大。

然而实践中,房东与房客诉求不一,让“房租抵扣个税”遇到了麻烦。24岁的“北漂一族”小王以申报个人所得税资料向房东询问身份证号码时,就遭到拒绝。房东算了一笔账:目前5000元的租金,如果按照5%—10%的综合征收率,自己可能要为房租收入多交好几百元税。据了解,小王房东的想法并非个案。房东们普遍认为,如果房客申报个税减免而导致自己增加税负并不划算,因此要么干脆不租,要么将税收转嫁到租金上。

在市场人士看来,长期以来中心城市住房租赁市场的供需紧张,一定程度上造成了“房租抵扣个税”遇阻。如是金融研究院高级宏观策略研究员杨芹芹指出,按照现行法律,不动产出租所得需要缴纳一定比例的税费,但实际上,很多房东出租房屋所得并未纳税。

暴露住房租赁市场弊端

上海财经大学中国公共财政研究院执行院长刘小川在接受记者采访时指出,由于大城市住房租赁市场供求紧张,加之出租房屋收入征税问题长期处于灰色地带,才导致了房东与房客在“房租抵扣个税”上产生矛盾。

“房客按政策规定抵扣个人所得税是应有的权利,但在现行格局下确实会给房东带来潜在的增项税负,因此房东才会想通过涨房租来进行转嫁。”刘小川认为。

天津财经大学经济学院教授丛屹表示,房东“涨租避税”的做法,表面上看是个人所得税抵扣政策遇到的新难题,但本质上却反映出我国住房租赁市场长期存在的弊端。“我国住房租赁市场还不够成熟、不够完善,房东与房客在话语权上明显失衡,房东经常随意涨价,而房客则处于弱势地位。”丛屹说。

中原地产首席分析师张大伟也谈到,目前房屋租赁市场没有养成普遍纳税的习惯,同时市场买卖双方话语权不对等,导致目前这种矛盾。

减负初衷不会变

值得注意的是,2018年10月1日起,减税新政让月工薪收入2万元以下的纳税人税负降幅超过50%,不少纳税人不再需要再缴纳个人所得税。2019年1月1日起专项附加扣除实施后,纳税人在已经享受到普惠性减税红利的基础上,获得了一个更精准的减税红包。

“这些减掉的税收都实实在在地进了老百姓的腰包,增加了居民的实际收入。收入多了,大家的消费意愿、消费能力自然就会增强,这对于提振市场信心,推动经济高质量发展将会发挥积极作用。”不久前,财政部副部长程丽华这样评价个税改革的意义。

专家普遍认为,尽管暂时遇到困难,但“房租抵扣个税”仍将成为减税降负的重要实现形式。中国政府降低税费、改善民生、释放红利的初衷和基调不会改变。未来,随着房地产市场长效机制的建立以及房屋租赁市场的不断发展,“房租抵扣个税”面临的阻碍将有望破解。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为,房租收入纳入征税范围不仅是大势所趋,也是我国完善税制、建立合理税收秩序需要经历的环节。

“推出个人所得税抵扣政策的初衷就是减税降负、改善民生,这一点不会改变。解决房东与房客的矛盾,可以安排过渡期,同时加紧房地产租赁市场各项长效机制建设。待长效机制建立起来后,再明确统一的租赁合同范本以及如何对房屋出租收入征税等情况。”丛屹说。

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  讯,近日,凯撒旅游(000796)全资子公司凯撒同盛旅行社(集团)有限公司(下称“凯撒同盛”)终于与宁波天天商旅控股有限公司(下称“天天商旅”)达成和解协议,和解金额较之前诉讼请求金额降低了约一半。凯撒旅游称,和解可以尽快完成股权回购事宜,实现凯撒同盛的现金回款,减除天天商旅经营的不确定性对凯撒同盛造成的相关风险。

  在此次降价和解获得现金回款以前,凯撒旅游的现金流问题就越发明显。一方面,2018年三季报中,经营活动产生的现金流量净额为负,且大幅下滑,对上下游的议价能力趋弱;另一方面,资产负债率高企,前十大流通股股东有八位质押了绝大部分股权,一年四次使用募集资金临时补充流动资金。

  降价一半达成和解协议凯撒旅游获5000余万现金回款

  历时4个月,凯撒旅游的合同纠纷终于告一段落。

  近日,凯撒同盛与天天商旅、华贸集团股份有限公司、郑锡光、龙之冰于近日共同签署了《和解协议》。天天商旅的实际控制人郑锡光将分5期向凯撒同盛支付股权回购款5657.85万元,预计将增加凯撒旅游本期利润或期后利润。

  这比2018年8月凯撒同盛向法院起诉时的诉讼请求金额减少了一半。当时凯撒同盛要求天天商旅以6172.2万元的价格回购凯撒同盛持有的60%天天商旅股权,天天商旅、华贸集团连带向凯撒同盛支付未履行协议部分条款的违约金4457.7万元,共计约1.06亿元。

  实际上,双方纠纷的主要原因是,天天商旅未能完成对凯撒同盛的业绩承诺,凯撒同盛要求退还股权转让及增资款,并以现金方式获得补偿。

  2016年9月,按照《股权转让及增资协议》,凯撒同盛向天天商旅支付2857.5万元,也就是增资款的50%,向天天商旅支付2286万元,为股权转让价款的25%,共计5143.50万元。之后,受日韩出境游市场影响,天天商旅经营业绩下滑并出现亏损,双方协商后,凯撒同盛未支付剩余的股权转让款和增资款。

  可以看到,此次和解协议,天天商旅第一期和第二期合计支付5143.5万元,实际上也就是凯撒同盛收回了两年前支付的股权转让和增资款。

  现金流进一步承压上下游议价能力趋弱

  凯撒旅游三季报中,2018年前三季度,归属于上市公司股东的净利润3.12亿元,较去年同期下滑8.22%,而经营活动产生的现金流量净额为-1.64亿元,同比减少270.57%。主要是购买商品及接收劳务支付的现金增加所致。

  从经营活动现金流量净额/净利润的指标来看一下凯撒旅游的盈利质量,它反映了企业创造自有现金流量的能力。截止今年以来,这一指标由正转负,也就是说,凯撒旅游的净利润与经营活动产生的现金流量不配比。

  (数据来源于财报)

  具体来看,截至2018年三季报,凯撒旅游的预付款项较上年末上升53.78%,主要由于切位[张震1]机票采购所致;存货余额较上年末上升了68.15%,主要是甘肃内蒙航食增加了对国庆旺季的存货储备;预收账款较上年末下降了32.91%,主要为季节性影响;而长期应付款增加了86.5%,主要是增加了融资租赁业务。2018年第三季度应收账款周转天数46天,2017年、2016年分别是38天和27天。

  对于旅游行业而言,尤其是在旺季,上游的酒店、机票等资源相对稀缺,往往需要提前支付预付款。而预付款项的大幅增速,远超过营收增速,意味着上游端企业越来越强势,要求的预付款越来越高;而在下游端,批发业务主要面向旅行社、OTA平台,零售业务则是终端消费者,应收账款周转天数大幅增加意味着,随着竞争加剧、各平台越来越大,下游的话语权同样在加强。

  从资产负债率来看,2018年第三季度为59.82%,并从2016年以来一直高位徘徊,2016年、2017年分别是61.78%和63.98%。

  资金压力频繁靠募集资金疏解资产质押比例较高

  凯撒旅游的现金流问题由来已久。2017年曾募集过五年期的7亿债券用于偿还银行贷款等有息负债和补充流动资金,调整负债结构。仅2018年,凯撒旅游四次使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金,使用金额均为3亿元,每次使用期限在2-5个月,在到期之日前归还。

  实际上,上述临时补充流动资产的募集资金是公司2015年募资7.85亿元,用在“国内营销总部项目”、“信息化+电商平台升级项目”、“体育旅游项目”、“户外旅游项目”等4个项目建设上,项目预计完成时间为2018年12月底。其中,“户外旅游项目”延期至2019年12月31日完成,截至10月31日只完成了26.37%。

  而在2018年三季报中,财务费用同比增加107.35%,前十名股东中有八名质押了绝大部分股权,股权质押比例超过60%。

  此外,值得注意的是,2018年12月份,任职不足半年,四名高管同时离职。据公告显示,祝捷、刘涛、潘熙健、张文博辞去凯撒旅游副总裁职务,原因为工作变动,祝捷、刘涛将不在公司担任其他职务,调动至控股股东相关单位任职,张文博、潘熙健继续在公司担任其他职务。而前三人均为去年7月刚刚被任命为公司副总裁,任职时间不足半年。

  (公司观察文/棒棒糖)

  责任编辑:公司观察

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