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2019年01月17日 15:32

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原标题:广州机构改革名单出炉 部门正职多为“60后”

  1月10日召开的广州市十五届人大常委会第二十一次会议表决通过多项人事任免,新任命官员中,“60后”成为主力军。至此,广州市机构改革名单全部出炉,较改革前减少5个。

  此次机构改革后,广州市共设置党政机构53个,比改革前减少5个。市委职能部门和市政府工作部门在机构设置和职能配置上,与中央和省保持基本对应。

  据了解,方案在完善市委机构职能方面,主要进行了四大改革:组建市监察委员会,将市监察局、市预防腐败局的职责,以及市人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合;优化市委议事协调机构,在主要战线、重点领域组建市委议事协调机构,名称改为委员会,包括组建市推进粤港澳大湾区建设领导小组,其办公室设在市发展和改革委员会;加强市委职能部门的统一归口协调管理职能;组建和优化有关市委工作机关。

  在完善政府机构职能方面,主要进行了涉及19个部门的改革:组建市规划和自然资源局、市生态环境局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市卫生健康委员会、退役军人事务局、市应急管理局等,以及重新组建市司法局,优化市审计局职责,将市粮食局更名为市粮食和物资储备局,将市委保密委员会办公室(市国家保密局)归口市委办公厅管理。

  当日的市人大会议通过的任免名单中,广州市机构改革中新增或调整机构的“一把手”全部到位。23位新任命官员基本为1960年代生人,1980年代参加工作。当中最年轻为1975年10月出生的市社会组织管理局局长王福军,拥有经济学硕士学位。

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  本周二,世界银行发布最新一期《全球经济展望》报告,将2019年和2020年的全球经济增速预测值均下调0.1个百分点,理由是贸易紧张局势、金融市场动荡和一些新兴市场遭遇货币挑战等一系列不断恶化的因素。

  从报告数据来看,较之新兴市场和发展中经济体,发达经济体的经济下行风险似乎更大。报告指出,2019年发达经济体经济增速将下降0.2%,2020年进一步下降0.4%,新兴市场和发展中经济体2019年经济增速则与2018年持平,2020年将上升0.3%。其实,发达经济体经济下行早有苗头,以美国为例,2018年底,美国股市遭遇大萧条以来最糟糕的表现,银根逐渐收紧,公司债发行速度大幅放慢等。自2019年开年以来,金融市场的压力和人们对全球经济放缓的担忧,使世界经济的发展前景笼罩了一层乌云。

  该展望报告的发布正值中美代表团在北京进行贸易谈判,两国都在寻求途径解决经贸摩擦,因为贸易战的负面效应正在释放。在关税和加息双重作用下,不少投资者对美国经济增长的信心动摇,投资者担心关税将使公司供应链成本全线上升并削弱需求,而更高的利率可能会让债台高筑的企业雪上加霜。上周苹果公司等企业下调第一财季收入预期引发股市动荡即是证明。

  中美经贸摩擦给世界其他经济体带来的拖累也开始显现。德国作为欧洲经济的火车头,其景气扩张已持续九年之久,然而经贸摩擦也有可能让德国经济“踩刹车”。德国联邦统计局周一表示,11月工业订单下滑1%,降幅远大于分析师原先预估的0.4%。最新的数据增添了德国经济景气趋于黯淡的佐证,全球经济的各个引擎似乎都在丧失动能。

  不过,经济增速放缓毕竟不是衰退,经济下行也并非“无药可救”。正如世界银行负责上述预测报告的经济学家阿伊汉.高斯(Ayhan Kose)所言,前景仍有可能改善,譬如金融市场因美联储将暂缓加息的消息而冷静下来,或一些打压全球经济活动的贸易纠纷获得解决。如果经济企稳且贸易战消退,经济增长的抗风险能力将提高。

  从最新消息看,决策者似乎已经意识到了经济下行风险正在加大的事实,并有意进行相应的政策调整。美联储就对继续加息采取了谨慎观望的态度。本周三发布的美联储12月会议记录显示,决策者认为市场和海外的风险导致“未来政策紧缩的适当程度和时机不如之前明确”,表示全球经济增长放缓及金融市场震荡有可能会削弱原本强劲的美国经济前景,认为美联储不需要急于进一步加息。美联储更趋向平稳的政策将有望带来市场的稳定。

  中美经贸问题副部级磋商也传来了好消息,美国贸易代表办公室表示,两国官员讨论了“在贸易关系中实现公平、互惠和平衡的途径”。随着贸易谈判有取得成效的迹象,美国股市周三连续第四个交易日上涨,延续近期涨势。这再次证明,打贸易战的结果只能是两败俱伤,构建开放型世界经济、推动全球自由贸易才是实现经济增长的关键。

  (经济日报-中国经济网记者周明阳)(责任编辑:何欣)

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